» » Грубое нарушение техники безопасности

Грубое нарушение техники безопасности

Лица, которые каким-то образом имеют отношение к нарушению требований по безопасности труда, должны нести ответственность. Как правило, все обязательства предусматриваются договорами, составленными коллективом и отдельными соглашениями. Какая ответственность за нарушение требований охраны труда есть в разных организациях? Давайте вместе в этом разберемся.

В чем суть понятия о безопасности?

Сама по себе безопасность - определенные меры, действующие в комплексе, все вместе они направлены на обеспечение защиты здоровья каждого своего сотрудника во время его трудовой деятельности. Таких мероприятий в законодательстве насчитывается много, устанавливаются они законодателем и любое отклонения от норм несет наказание, каким оно будет, зависит от сложности нарушения и последствий.

Какая может быть ответственность за нарушение безопасности труда?

Все мероприятия, предусмотренные законодателем, можно разделить на такие группы:

Это основные мероприятия, которые должны проходить на любом предприятии. Именно они способствуют уменьшению, каких-либо нарушений по охране труда.

Требования по безопасности

Имеются определенные требования трудового кодекса, и любое их невыполнение может повлечь ответственность перед государством. Рассмотрим обязанности руководителя, которые следует беспрекословно выполнять, чтобы не наступила упомянутая ответственность:

  1. Работодатель должен позаботиться о том, чтобы на предприятии существовал определенный режим труда.
  2. Если это особенное предприятие, то на нем должна быть в наличии спецодежда для работников.
  3. Постоянно руководитель обязан проводить оценку условий и менять тенденцию в лучшую сторону.

Уголовная ответственность за нарушение требований охраны труда ложится на плечи управляющего или лиц, его заменяющих. Именно они отвечают за все принятые меры по охране жизнедеятельности. Чтобы такого не допустить, следует обеспечить соответствующие условия для каждого сотрудника. Иначе люди, которые ответственны, понесут серьезное наказание.

Виды ответственности

Предприятие должно иметь документы, регулирующие саму сферу безопасности труда. Существуют нормы, прописанные в Конституции, но и, конечно же, нельзя упустить из виду Трудовой кодекс. В правовых документах подробно описывается право любого сотрудника предприятия на работу в соответствующих условиях, а Трудовой Кодекс имеет отдельный раздел по безопасности. Когда правила, описанные в законодательных документах, не выполняются, то виновный берет на себя ответственность за нарушение требований безопасности охраны труда.

Суть дисциплинарной ответственности

Этот вид может наступать, когда рабочий не выполняет обязанности должным образом. Они описаны в соглашении или в договоре, заключенном индивидуально с работником. В качестве наказания существуют такие меры:

Дисциплинарная ответственность за нарушение требований охраны труда, не признается законом, если вина сотрудника не доказана. Если работник предприятия оступился всего лишь один раз, начальник может наказать его одним видом. Чтобы определить вину своего работника, руководитель проводит свое расследование с целью установления хронологии всех обстоятельств. Следует также отметить, что привлечь человека можно в течение одного месяца, после того, как стало известно о нарушении. Нести такую ответственность будет не только сотрудник, но и работодатель, это вполне естественно, если:

  1. Работодатель допустил персонал, не проверив знаний о правилах безопасности.
  2. Сотрудник был допущен к работе без предварительного медицинского обследования.
  3. Работник предприятия был допущен к оборудованию, находящемуся в аварийном состоянии.
  4. Персонал допускался к работе без средств защиты..

Когда наступает материальная ответственность?

В интересах самого руководителя включить пункт о денежной ответственности в договор с рабочим или же с сотрудником должно быть подписано дополнительное соглашение.

Когда сотрудник наносит ущерб предприятию, то он согласно договору должен будет его покрыть. Материальная ответственность за нарушение требований охраны труда наступает, если рабочий нанес действительные убытки организации, когда имеется цель наживы. Материальная компенсация не изымается. Важно понимать, что работодатель сможет привлечь работника, если выполнит такой комплекс мер:

  1. Обязательно следует иметь доказательства, что действия сотрудника носят противоправный характер.
  2. Вина может быть доказана, если сотрудник действовал противоправно или же, наоборот, бездействовал.
  3. Оцениваться должны все поступки и последствия также между ними обязательно необходимо установить причинную связь.

Материальные выплаты не могут превышать заработной платы сотрудника за месяц, но есть случаи, которые считаются исключением. Например, если работодателю приходится выплачивать ущерб людям, которые пострадали по вине его сотрудника, тогда он обязан оплатить нанесенный им ущерб гражданам, которые пострадали из-за него.

Гражданская ответственность

Гражданско-правовая ответственность, предусмотренная за нарушение требований охраны труда, подразумевает под собой меру воздействия, которая возлагается на нарушителя параллельно с другими видами ответственности. В ее основу заложено возмещение убытков стороне, которая пострадала. Существуют два вида: договорная и недоговорная. Договорная ответственность прописана в индивидуальном договоре, а недоговорная действует на основании договоренности двух сторон, но они не зафиксированы документом. Чтобы защитить свои права, можно обращаться в разные суды, это может быть арбитражный или даже третейский суд.

Административная ответственность

Административная ответственность за нарушение требований охраны труда описывается в Административном кодексе. Дело в том, что для каждой профессии существуют свои общепринятые нормы, они берутся во внимание в первую очередь. К этому виду ответственности привлекаются разные категории лиц, совершившие нарушение по безопасности труда, рассмотрим их подробнее:



В качестве наказания применяются такие меры:

  1. Сначала сотрудника предупреждают.
  2. Затем налагается штраф.
  3. Изымается предмет, с помощью которого, произошло административное нарушение.
  4. Лишение лица права продолжать деятельность.
  5. Арест.
  6. Дисквалификация.

Административная ответственность может зависеть от многих факторов, обязательно учитывается тяжесть правонарушения. Иногда виновных лиц обязуют выплатить 25 размеров минимальной зарплаты.

В чем суть уголовной ответственности?

Уголовная ответственность за нарушение требований охраны труда регулируется Уголовным кодексом. Ответственными считаются физические лица, как правило, это работники организации, занимающие должности или сами руководители. В законе четко говориться о том, что нарушители не должны обходиться только обычными взысканиями в основном учитывается сложность нарушения, от этого все и зависит. Рассмотрим подробнее нарушения, считающиеся уголовно наказуемыми:

  1. Недостаточная безопасность на предприятиях, связанных с атомной энергетикой.
  2. Отсутствие безопасности во время стройки.
  3. Несоблюдение безопасности в организациях, работающих со взрывоопасными веществами.
  4. Недостаточное внимание уделяется пожарной безопасности.

Все это приводит к ответственности, которая возлагается на плечи начальства.

Какой бывает уголовная ответственность?

Ответственность работодателя за нарушение требований охраны труда зависит от тяжести нарушения, произошедшего на рабочем месте. Причинами этого всего могут быть:



После проведения расследования, руководителю может грозить такое наказание:

  1. Налаживается штраф, он составляет размер зарплаты за 18 месяцев.
  2. Дополнительные работы.
  3. Арест и запрет заниматься аналогичной деятельностью.

Уголовная ответственность за нарушение безопасности труда со смертельным случаем

Уголовная ответственность за нарушение требований охраны труда распространяется на ответственного человека за жизнь и здоровье рабочих. Когда на предприятии происходит нарушение, что влечет смерть сотрудника, как правило, назначаются такие меры наказаний:

  1. Физическое лицо приговаривается к работам до пяти лет.
  2. Арест на четыре года и лишение права вести подобную деятельность еще три года.

Когда пострадавших оказывается больше двух, то ответственность тоже меняется. Лицо, отвечающее за безопасность, может лишиться свободы на срок, который предусматривается законом. Уголовный кодекс четко прописывает все права работника, поэтому каждый сотрудник предприятия, который совершает нарушение, должен понимать, за что именно он наказан.

Как правило, любое такое наказание является объективным и адекватным, то есть полностью соответствует совершенному поступку. Уголовная ответственность руководителя за нарушение требований охраны труда наступает в течение 45 дней, как проступок был совершен.

Штрафы при нарушениях правил безопасности

К работникам, постоянно нарушающим правила, могут применяться такие меры наказаний:

  1. Предупреждение.
  2. Перевод на должность, которая имеет более низкий оклад, чем занимаемая в настоящее время сотрудником.
  3. Увольнение.

Юридические лица также несут ответственность, она может составлять 300 зарплат. Ни в коем случае, нельзя скрывать факты несчастных случаев, так как дополнительно может еще налаживаться штраф.

Кто отвечает за безопасность труда?

Прежде чем рассматривать вопрос, какая ответственность за нарушение требований охраны труда, надо внимательно изучить, кто ее несет.

Естественно, что основная ответственность возлагается на начальника предприятия или его заместитель. Но и с сотрудников ее тоже никто не снимает, поэтому работник должен отвечать:

  1. За соблюдение правил и норм на месте работы по безопасности.
  2. За применение специальных защитных средств.
  3. За изучение методик по осуществлению работ.
  4. За оповещение начальника.
  5. За своевременное медицинское обследование.

Если и начальство, и сами сотрудники будут постоянно выполнять все обязательства и требования по безопасности жизнедеятельности, тогда уголовная ответственность за нарушение требований охраны труда никогда не наступит. Также рекомендуется внимательно составлять документы и знакомиться вовремя со всеми новыми нормами, которые имеются в законодательстве, чтобы не попасть в неловкую ситуацию, если нарушение все же произойдет. Заключенный договор по охране труда станет отличной гарантией не только для начальника, но и для самого работника, также рекомендуется обратить внимание на страхование. Такие простые меры в совокупности помогут избежать многих проблем.

Наиболее распространенным поводом к возбуждению уголовного дела о нарушении правил техники безопасности является происшествие на производстве, повлекшее причинение вреда здоровью или смерть работника, выполняющего обязанности на рабочем месте.

Сообщения о подобных фактах могут поступить в прокуратуру из государственной инспекции труда, медицинских учреждений, средств массовой информации, от руководителей предприятий, граждан, самих потерпевших. Они также могут быть выявлены непосредственно работниками прокуратуры при проведении проверки.

В тех случаях, когда суть происшествия не ясна и недостаточно данных для принятия решения о возбуждении уголовного дела, проводится проверка обстоятельств, изложенных в сообщении (истребуются необходимые материалы, получаются объяснения и т.п.). Иногда сообщение о происшествии и осмотр места происшествия являются достаточным основанием принятия такого решения. Материалы технических инспекторов труда, представленные в прокуратуру, как правило, содержат необходимый перечень документов и сведений, позволяющих после их получения решить вопрос о возбуждении уголовного дела, не проводя дополнительную проверку.

При получении сообщения о несчастном случае с явными признаками преступления следователь выезжает на место происшествия. По результатам его осмотра при наличии признаков преступления возбуждается уголовное дело.

По каждому факту несчастного случая, происшедшего на производстве с работниками и другими лицами при выполнении ими трудовых обязанностей, в обязательном порядке проводится служебное расследование. Данное расследование проводится работодателем в соответствии с «Положением о расследовании и учете несчастных случаев на производстве», утвержденным Постановлением Правительства РФ от 11 марта 1999 г. № 279 с изм. от 24 мая 2000 г.

При групповом несчастном случае на производстве, тяжелом несчастном случае, несчастном случае со смертельным исходом работодатель обязан в течение суток поставить в известность различные государственные органы, в том числе прокуратуру по месту происшествия.

По результатам расследования формируются соответствующие документы, и составляется акт о несчастном случае на производстве. Материалы расследования председатель комиссии в 3-дневный срок направляет в прокуратуру, куда уже сообщалось о несчастном случае. Все документы приобщаются следователем к материалам уголовного дела.

На первоначальном этапе расследования выдвигаются версии о событии в целом, о причинах нарушений правил техники безопасности, повлекших несчастный случай, о лицах, виновных в нарушении правил безопасности. Версии о причинах несчастного случая на производстве могут быть следующие:

а) причиной происшествия явилось нарушение должностным лицом правил охраны труда и техники безопасности, неправильной организации работ и ненадлежащего контроля за деятельностью подчиненных работников;

б) непосредственной причиной происшествия явилась техническая неисправность оборудования;

в) непосредственной причиной происшествия явилась технически неправильная эксплуатация оборудования;

г) непосредственной причиной происшествия явилось техническое несовершенство оборудования для выполнения указанного вида работы;

д) несчастный случай произошел ввиду неосторожности самого потерпевшего, нарушения им правил безопасности труда;

е) имеет место несколько взаимосвязанных причин.

На начальном этапе расследования данной категории дел могут складываться следующие следственные ситуации:

Сообщение о несчастном случае на производстве поступило в прокуратуру сразу же после происшествия.

Сообщение о несчастном случае на производстве поступило в прокуратуру по прошествии времени.

В прокуратуру поступили материалы ведомственного расследования несчастного случая на производстве.

С учетом сложившейся ситуации и принимая во внимание типичные версии о происшедшем, следователь определяет содержание и последовательность производства первоначальных следственных действий: осмотр места происшествия, осмотр и выемка документов, допросы потерпевшего и очевидцев, допросы должностных лиц, назначение судебно-медицинской экспертизы.

Перед началом расследования следователь изучает специальную и криминалистическую литературу, материалы ведомственного расследования, знакомится с нормативными документами, привлекает к участию в следственных действиях специалистов в соответствующей области знаний (по ведению строительных, взрывных работ, инспекторов государственных инспекций труда и т.д.). Специалист поможет следователю разобраться в терминологии, технологии ведения работ, устройстве и принципе действия механизма и т.п.

Тактика производства первоначальных следственных действий

1. Осмотр места происшествия.

В условиях производственной деятельности сохранение длительное время обстановки места происшествия в неизменном виде бывает практически невозможно. Поэтому осмотр места происшествия необходимо производить незамедлительно при поступлении сообщения о несчастном случае на производстве независимо от того, сколько времени прошло со дня происшествия.

До выезда на место происшествия следователь дает указание администрации данного предприятия о принятии мер к охране места происшествия и его неприкосновенности. К участию в осмотре места происшествия привлекаются соответствующие специалисты (судебно- медицинский эксперт, криминалист, государственный инспектор по охране труда, специалист в области электротехники, производства строительных, земляных работ и т.д.).

На месте происшествия перед началом осмотра:

выявляются и опрашиваются очевидцы происшествия об изменении обстановки на месте происшествия;

уясняется характер производственной деятельности и обстоятельства, при которых произошел несчастный случай;

определяются границы осмотра и удаляются посторонние лица.

В ходе осмотра исследуется:

производственное помещение и конкретное рабочее место, где произошел несчастный случай;

конкретный механизм, оборудование, на котором работал пострадавший во время происшествия, его техническое состояние, средства защиты;

иные объекты, с которыми по обстоятельствам событий или техническим условиям взаимодействует этот механизм;

индивидуальные средства защиты, которыми пользовался пострадавший (защитные очки, монтажный пояс, перчатки и т.п.);

инструменты, обрабатываемые детали и изготовленная продукция;

следы происшествия (обломки деталей, следы резания, скольжения, сверления, разруба, изгиба, разрыва деталей, следы крови, иные следы биологического происхождения, обрывки одежды и т.п.);

труп пострадавшего.

Результаты осмотра фиксируются в протоколе осмотра и прилагаемых к нему фотографиях, видеозаписях, планах, схемах.

2. Осмотр и выемка документов является неотложным следственным действием, поскольку в них содержится важная информация о производственном процессе, обязанностях должностных лиц по выполнению правил техники безопасности и охраны труда, о состоянии дисциплины, технической исправности механизмов и аппа-ратов, проведенном инструктаже рабочих по технике безопасности и другие сведения.

К числу документов, подлежащих осмотру и выемке, относятся:

документы проведенного ведомственного расследования;

документы, характеризующие данное производство в целом (проектная и монтажная документация; акт приемки объекта в эксплуатацию и т.п.);

документы, характеризующие техническое состояние оборудования (технический паспорт, журналы и акты проверки технического состояния, акты проводившихся ремонтов и т.п.);

документы, характеризующие организацию работ на данном производстве (разрешение на строительство, реконструкцию, капитальный ремонт; проектно-сметная документация; наряды и графики на выполнение работ; приказы о возложении определенной обязанности на должностных лиц; докладные записки мастеров, бригадиров по ведению работ и т.п.);

документы, характеризующие выполнявшуюся работу (наряды, маршрутные листы; технические описания; планы работ; инструкции по эксплуатации; рабочие чертежи; документы на согласование отступлений, допущенных от проекта при монтаже; акты приемки скрытых работ; документы о контроле качества сварочных соединений и т.п.);

приказы, инструкции, положения и другие нормативные документы, в которых содержатся правила и нормы по технике безопасности;

документы, отражающие подготовку лица в области техники безопасности, его квалификации (должностные инструкции по технике безопасности; журнал регистрации прохождения рабочими инструктажа по технике безопасности; допуск к данному виду работы);

медицинские документы о состоянии здоровья работников до и после происшествия;

объяснения лиц, ответственных за организацию безопасного производства работ;

бухгалтерские документы о размере материального ущерба.

3. Допросы потерпевшего и очевидцев.

В зависимости от состояния здоровья потерпевший может быть допрошен на месте происшествия, в прокуратуре, дома, в лечебном учреждении. Если потерпевший находится в тяжелом состоянии, его допрос производится с разрешения врача.

Из свидетелей в первую очередь допрашиваются очевидцы происшествия, которые непосредственно наблюдали обстоятельства несчастного случая.

Подготовка к допросу пострадавшего и очевидцев включает:

изучение правил охраны труда и техники безопасности при выполнении данного вида работы;

уяснение специфических технических терминов;

изучение условий и характера производимых работ, средств и способов их выполнения.

При допросе свидетеля выясняются следующие вопросы:

стаж его работы по специальности и на данном предприятии;

проходил ли инструктаж по технике безопасности;

каковы обстоятельства происшествия (когда, где, при выполнении каких работ, по чьему указанию проводилась работа, каков был механизм травмирования, сработали ли средства аварийной сигнализации, был ли пострадавший трезв, какие изменения были внесены в обстановку места происшествия после случившегося и т.п.);

каково техническое состояние оборудования, с работой которого связано происшествие (имеются ли дефекты и неисправности оборудования, средства защиты на нем, блокировки, сигнализации, исправны ли они и т.п.);

какова организация и условия выполнения работы, с которой связано происшествие (соответствовали ли организация и условия выполнения работы требованиям безопасности труда, какие нарушения были допущены и по каким причинам, всеми ли средствами индивидуальной защиты, спецодеждой был обеспечен работник, по какой причине работа проводилась с нарушением требований правил техники безопасности, кто из должностных лиц дал указание выполнять работу с нарушением требований правил техники безопасности труда);

что, по его мнению, явилось причиной происшествия.

4. Допросы должностных лиц.

В качестве свидетелей допрашиваются также должностные лица данного предприятия (руководитель предприятия, главный инже-нер, инженер по технике безопасности, начальник участка, цеха, мастер и т.д.). Допросу указанных лиц должна предшествовать тщательная подготовка, поскольку они заинтересованы в исходе дела и будут стремиться давать объяснения, оправдывающие их действия.

При их допросах выясняется следующее:

какое имеет образование, профессию и стаж работы по специальности;

что входит в круг обязанностей, какими нормативными актами они установлены;

как осуществлялся надзор за соблюдением правил охраны труда и техники безопасности, какие мероприятия для этого проводились;

были ли ранее подобные случаи нарушения техники безопасности, какие меры были приняты для их предотвращения в дальнейшем;

что, по мнению опрашиваемого, явилось причиной происшествия, признает ли он свою вину в нарушении правил техники безопасности и охраны труда.

5. Назначение судебно-медицинской экспертизы.

При расследовании преступных нарушений правил охраны труда и техники безопасности судебно-медицинская экспертиза проводится обязательно по каждому уголовному делу, поскольку в зависимости от тяжести наступивших последствий зависит квалификация преступления и ответственность должностных лиц. Кроме того, с ее помощью выявляется характер травмы и механизм ее образования.

На разрешение судебно-медицинских экспертов ставятся вопросы:

направленные на установление последствий не-счастного случая (какова причина смерти пострадавшего; какие телесные повреждения ему причинены, какова их степень тяжести, характер и локализация, какие из них являются прижизненными и какие возникли посмертно; в результате какого повреждения наступила смерть; не имел ли пострадавший заболеваний до происшествия и не способствовали ли они совершению данного происшествия и т.п.);

направленные на установление обстоятельств травмирования (каков механизм причинения повреждения, сила и направление ударов, орудие травмирования; могло ли повреждение быть получено при таких-то обстоятельствах и т.п.);

направленные на установление у пострадавшего медицинских противопоказаний к допуску к данной работе (соответствовало ли состояние здоровья данного работника медицинским требованиям, предъявляемым при допуске к выполнению данной работы, какие имелись противопоказания; являются ли данные условия труда вредными с точки зрения охраны труда; какие вредные производственные факторы имеют место; не обусловлено ли заболевание данного работника вредными условиями труда; находился ли данный работник в состоянии опьянения и какова его степень и т.п.).

Тактика производства следственных действий на дальнейшем этапе расследования

К числу дальнейших следственных действий относятся: допросы свидетелей, обвиняемых, назначение и производство судебно- технической, различных видов криминалистической экспертизы, проведение следственного эксперимента и проверки показаний на месте, производство обыска, выемки и других следственных действий.

Допросы свидетелей.

Кроме очевидцев происшествия, в качестве свидетелей могут быть допрошены лица, работавшие совместно с потерпевшим, но не являющиеся очевидцами самого происшествия; административно- технические работники; технические инспектора профсоюзов, инспектора государственных инспекций труда; рабочие, производившие ремонт оборудования, машин, станков, агрегата, механизма и др.

При допросах выясняется:

что известно о расследуемом происшествии и его обстоятельствах;

имелись ли ранее случаи нарушений техники безопасности на данном участке;

как организован инструктаж и обучение правилам техники безопасности на предприятии;

какова обеспеченность рабочих средствами индивидуальной защиты;

имели ли место ранее неисправности оборудования;

какова квалификация и опыт потерпевшего, его отношение к соблюдению правил техники безопасности и т.п.

Назначение экспертиз.

По делам данной категории проводится прежде всего судебно- техническая экспертиза по делам о нарушении техники безопасности, которая назначается независимо от результатов ведомственного расследования.

Перед экспертом могут быть поставлены для разрешения следующие вопросы:

каково техническое состояние данного оборудования, исправно ли оно, полностью ли укомплектовано средствами защиты;

какова техническая причина происшествия;

каков механизм происшествия;

соответствует ли организация и порядок выполнения данной работы требованиям техники безопасности;

нарушение каких правил по технике безопасности повлекло за собой несчастный случай;

кто из должностных или иных лиц ответствен за их соблюдение;

имелись ли нарушения правил техники безопасности со стороны пострадавшего.

По делам о нарушении правил техники безопасности труда также могут проводиться строительно-техническая экспертиза, различные криминалистические экспертизы (технико-криминалистическая, тра- сологическая, почерковедческая и др.).

3. Допрос обвиняемого.

Установив лицо, ответственное за произошедший на производстве несчастный случай, следователь привлекает его в качестве обвиняемого и допрашивает.

Особое значение имеет подготовка к допросу обвиняемого, поскольку он является специалистом в данной отрасли производства и хорошо ориентируется в специальных вопросах, относящихся к предмету допроса. В ходе подготовки детально изучается технологический процесс данного предприятия, действующие на нем правила техники безопасности, должностные инструкции, показания потерпевшего и свидетелей несчастного случая, заключения экспертов. Допрос проводится с участием специалиста.

Тактика допроса обвиняемого зависит от его должностного положения, имеющихся доказательств его вины в нарушениях правил охраны и техники безопасности труда, от признания им своей вины в нарушении этих правил.

В ходе допроса обвиняемого, являющегося должностным лицом, выясняется:

его образование, стаж работы по специальности и на руководящей должности на данном предприятии;

каким производственным участком или каким видом работ он руководит, круг его обязанностей, какими нормативными актами они установлены, осуществлял ли контроль за соблюдением правил охраны труда и техники безопасности;

каковы обстоятельства несчастного случая, произошедшего на производстве;

были ли ранее подобные несчастные случаи на производстве и какие меры им принимались для их устранения в будущем;

что, по его мнению, явилось причиной происшествия;

признает ли он свою вину в нарушении правил охраны и безопасности труда.

При допросе обвиняемого, который является исполнителем работ, выясняется:

его профессия, стаж работы по специальности;

состояние здоровья, не страдает ли он какими-либо заболеваниями;

по чьему указанию, где, когда и какую работу выполнял во время происшествия;

Здравствуйте, дорогие читатели, с вами Владимир Раичев и сегодня я хотел бы сегодня поговорить на такую интересную тему как ответственность за нарушение требований пожарной безопасности (противопожарного режима). Сколько же стоит индульгенция за нарушение правил пожарной безопасности?

По собственному опыту расскажу вам, что занимаясь 5 лет пожарной безопасностью, мне удалось избежать наказания 2, от силы 3 раза, не более. К сожалению, это наша суровая действительность, что без нарушений обойтись не получается. В каком-то случае требуются значительные денежные средства для устранения, в каком-то вопросе нужно время, да и всех нюансов учесть практически невозможно.

У меня вот на работе не далее как совсем недавно тоже произошел вопиющий случай. Всех подробностей рассказывать не буду – это очень долго, да и не нужно. Моим постоянным читателям известно, что работаю я в школе, так вот, в школах перед каждым учебным годом подписывается паспорт готовности образовательного учреждения к новому учебному году.

Документ этот согласовывается, в том числе и с органами госпжонадзора. Новое веяние этого года – наличие системы дублирования сигнала о пожаре на пульт 01. Всем известные системы Стрелец-мониторинг и им подобные должны были быть установлены и подключены на пульт 01 еще в июле прошлого года, однако из-за ажиотажа подключение затянулось на длительный период.

Да и не все, кто брался монтировать эту систему, могли это сделать правильно. Есть некоторые особенности у этой системы: например, сам процесс подключения (наш мастер рассказывал мне про сопротивление, которое подключается не так как на старых приборах, которые передавали сигнал диспетчеру, например «Орфей») или процесс программирования устройства, о котором некоторые мастера забывают, капризничает эта система и при подключении внешней антенны).

Я уже делал некоторый краткий обзор самой системы «Стрелец-мониторинг», поэтому не буду вдаваться в подробности, если очень интересно, то прочитать о ней можно . Так вот, в этом году главное условие согласования паспорта готовности в МЧС – подключенная система дублирования сигнала о пожаре.

В несколько зданиях по разным независящим от нас причинам мы этот момент проворонили. В итоге – здания не готовы к учебному году. Подключение в ЦУКС занимает в среднем 30 дней согласно регламенту. А это означает, что в нескольких зданиях занятия проводиться не могут.

К нашему счастью, ситуация разрешилась, нашлись добрые и отзывчивые люди, которые помогли нам решить нашу проблему.

К чему вдруг я все это вам рассказал? Да все просто: на двух из трех зданиях человек, отвечающий за пожарную безопасность, новый, а от ответственного за пожарную безопасность очень многое зависит в любой организации. А вы как думаете, многое?

А кто же вообще несет ответственность за пожарную безопасность и какой она в принципе бывает эта ответственность. Для этого нам придется снова обратиться к Правилам противопожарного режима в Российской Федерации (ППР № 390). В пункте 5 написано следующее:

Руководитель организации назначает лицо, ответственное за пожарную безопасность, которое обеспечивает соблюдение требований пожарной безопасности на объекте.

То есть руководитель вправе назначить своего работника ответственным за ПБ. Другое дело, что не каждый может согласиться (хотя, как правило, эти предложения поступают в такой интересной форме, что обычно от них отказываться не стоит). Руководитель может возложить эту ответственность и на себя в принципе, но редко кто это делает, да и вообще это нецелесообразно.

Целесообразно назначить человека, который так или иначе связан с пожарной безопасностью – нанять специального человека или делегировать эту обязанность, например, завхозу или инженеру по охране труда.

Не будем на этом останавливаться, здесь ничего нового я вам не сказал, можно очень долго рассуждать кому руководитель вменит в обязанность обеспечение пожарной безопасности, но решать будет все равно руководитель. Давайте теперь об ответственности за нарушение противопожарного режима. Она бывает нескольких видов:

  • Дисциплинарная
  • Административная
  • Уголовная

С дисциплинарной все понятно: нарушение повлечет за собой объявление замечания или выговора, возможно строго выговора и т.п. То есть ответственность наступает в рамках одной организации и строгость наказания зависит напрямую от работодателя.

Административная ответственность

Административная ответственность – это штрафы и некоторые другие меры воздействия со стороны сотрудников ГПН, которым они подвергают нас после очередных проверок. В Кодексе об административных правонарушениях есть такая статья – 20.4 «Нарушение требований пожарной безопасности». Ну а теперь о преступлении и наказании, сколько и за что придется заплатить:




Уголовная ответственность

Я перечислил основные виды нарушений и предусмотренную за них ответственность. Изучить подробнее вы сможете самостоятельно. Сможете? Я думаю, что да, открываем КоАП РФ, находим статью 20.4 и читаем.

Осталось самое интересное и пугающее – уголовная ответственность. Для этого мы открываем с вами Уголовный кодекс Российской Федерации и ищем там статью 219 «Нарушение правил пожарной безопасности». Читаем:




Как правило, после прочтения такого рода информации желание отвечать за пожарную безопасность пропадает мгновенно, но, поверьте, это только эмоции. Для того, чтобы не попасть в неприятную ситуацию нужно соблюдать требования Правил противопожарного режима и ФЗ № 123. Только так можно обезопасить себя и других от разных опасных ситуаций.

Поэтому, обеспечивая пожарную безопасность, будьте внимательными и не откладывайте никаких мероприятий на завтра. Все нужно делать вовремя. Характерный тому пример то, о чем я говорил в самом начале статьи – если бы мы сразу отправили документы на подключение системы дублирования сигнала о пожаре в ЦУКС, то не было бы двухнедельного марафона, который, к счастью, закончился очень успешно.

Ответственность наступает только если вы что-то не сделали или позволили сознательно себе нарушить требования пожарной безопасности. А если строго следовать букве закона, то никаких претензий со стороны инспекторов ГПН к вам не будет.

Еще один маленький нюанс, о котором мне хотелось бы вам рассказать — это сам процесс назначения ответственного за ПБ. К этому вопросу нужно подходить очень вдумчиво и помнить, что на одном объекте — один ответственный, который обладает знаниями (читайте должен пройти обучение). Это не требование закона — это требование здравого смысла.